Am refăcut analiza de la partea a 2-a a acestei analize, și am dus-o mai departe.

Metoda calculării votului normalizat (comparabil între partide) era cam ciudată (abținerile erau considerate diferite de lipsa unui vot sau de absențe). Ca urmare, apăreau diferențe artificiale irelevante dintre partide.

Am decis să iau ca vot normalizat procentul de membri ai partidului (prezenți sau nu) care au votat "da". Astfel, se schimbă toată analiza ce urmează.

Vezi în Constituție diferența dintre "votul majorității membrilor" în cazul legilor organice (prezenți sau absenți) și "votul majorității membrilor prezenți" pentru legi ordinare (ce are putere chiar dacă ar fi un singur parlamentar prezent, de exemplu).

Sper că această abordare arată o imagine mai corectă. Cred acest lucru deoarece numărul voturilor de "da" este cel cu efect, și chiar dacă membrii prezenți votează "da", absența multora înseamnă că partidul nu e chiar pe poziția "da".

Totuși, să luăm ca exemplu acest vot, unde sunt absenți 32 de membri PNL, 7 USR, 5 UDMR, și 6 PMP.

Pe lângă cei 97 de prezenți ce nu au votat "da", dacă acești absenți s-ar fi prezentat și votat, ar fi ajuns la 147, și ar fi depășit cele 136 de voturi "da", iar această lege ordinară nu ar fi fost adoptată.

În ce măsură credeți că absențele au fost intenționate, într-un joc politic? O analiză ce ar estima acest lucru ar fi foarte sofisticată; iar cea pe care o citiți nu ia în considerare absențele ca vot "pro".

Am actualizat această analiză și în varianta Jupyter Notebook editabilă, disponibilă aici.

Voturi specifice ale partidelor

luând în considerare numai voturile de "da" ca proporție din totalul membrilor partidului

Voturi specifice PSD:

Vot 22362: scor 0.699 pro obligării BNR să readucă aurul în țară. Interesant! Stenograma dezbaterii dinainte de vot e aici..

Vot 22763: scor 0.639 contra vacantării lui Octavian Goga, deputat PSD condamnat penal

Vot 22363: scor 0.638 pro obligării la a încerca medierea, în caz contrar pierzând dreptul la judecată (din nou; dar a devenit lege)

Vot 22764: scor 0.635 contra modificării ordinii de vot pentru a-l vacanta pe Octavian Goga, deputat PSD ce trebuie demis, înainte de a-i permite să voteze pentru o moțiune de cenzură.

Vot 22365: scor 0.604 pro unei legi PSD-ALDE anticorupție, cu dedicație pentru Dragnea (a doua încercare)

Vot 20604: scor 0.603 pro reglementării operațiunilor petroliere pe următorii 45 de ani, pe repede-nainte, în lipsa datelor

Vot 20136: scor 0.600 pro unei legi PSD-ALDE anticorupție, cu dedicație pentru Dragnea (cu timp insuficient pentru dezbatere)

Vot 21110: scor 0.594 pro stabilirii prin lege a unor criterii de performanță a funcționarilor publici

Vot 20603: scor 0.587 pro transpunerii unei legi UE împotriva spălării banilor, cu o excepție neconstituțională pentru minorități

Vot 22364: scor 0.583 pro unei schimbări neconstituționale ale Codului de Procedură Penală

Voturi specifice Minorități:

Nu am avut timp să comentez toate voturile.

Vot 16490: scor 0.674 contra permiterii în continuare a libertății religioase, chiar și nerecunoscute de Guvern (Legea 489/2006)

Vot 21028: scor 0.634 pro înființării unei agenții de sistem dual (PNL, USR zic că ar fi doar pentru sinecuri)

Vot 21325: scor 0.556 pro centralizării administrației ariilor naturale protejate, și eliminării ONG-urilor ce se ocupau de ele (încercarea nr. 1)

Vot 22235: scor 0.548 pro respingerii scutirii de impozit local pentru persoane persecutate politic, din cauza abrogării legii la care face referire

Vot 21052: scor 0.525

Vot 22463: scor 0.521 pro înfiinţării Agenţiei pentru Calitatea şi Marketingul Produselor Agroalimentare - pentru că 13000 de agenții deja existente nu sunt destule.

Vot 21082: scor 0.517

Vot 22226: scor 0.509

Vot 22078: scor 0.505

Vot 21096: scor 0.505

Voturi specifice ALDE:

Nu am avut timp să comentez toate voturile.

Vot 20604: scor 0.639 pro reglementării operațiunilor petroliere pe următorii 45 de ani, pe repede-nainte, în lipsa datelor

Vot 22362: scor 0.594 pro obligării BNR să readucă aurul în țară. Interesant! Stenograma dezbaterii dinainte de vot e aici..

Vot 21082: scor 0.579

Vot 20603: scor 0.578 pro transpunerii unei legi UE împotriva spălării banilor, cu o excepție neconstituțională pentru minorități

Vot 22381: scor 0.559

Vot 21100: scor 0.559

Vot 20602: scor 0.558

Vot 22363: scor 0.548 pro obligării la a încerca medierea, în caz contrar pierzând dreptul la judecată (din nou; dar a devenit lege)

Vot 22364: scor 0.538 pro unei schimbări neconstituționale ale Codului de Procedură Penală

Vot 22380: scor 0.535 pro modificării Legii fondului funciar 18/1991 a.î. să permită cereri de reconstituire a dreptului la proprietate oricând

Voturi specifice UDMR:

Vot 17001: scor 0.723 contra transmiterii de infrastuctură portuară din domeniul național în domeniul județului Tulcea, în scop turistic

Vot 16997: scor 0.720 contra stimulării ocupării de locuri de muncă

Vot 17000: scor 0.715 contra reglementării auditului financiar conform UE

Vot 20418: scor 0.708 contra implementarea unei legi UE privind distribuţia de asigurări

Vot 17289: scor 0.707 contra respingerii reducerii pragului de 20% pentru folosirea limbilor materne minoritare în administrația publică locală, la 10% din populație, printre altele

Vot 19452: scor 0.688 contra restructurării Agenţiei Naționale pentru Arii Naturale Protejate pentru evitarea personalității juridice redundante la nivel local. UDMR vrea și birocrație locală, nu doar centrală.

Vot 20416: scor 0.681 contra modificării componenței comisiilor permanente ale CDEP

Vot 16468: scor 0.678 contra respingerii internetului gratuit în clădirile administrației publice, teraselor, barurilor, și altor unități de alimentație publică, precum și obligarea furnizării de 500MB lunar de internet pe mobil

Vot 22523: scor 0.677 contra reglementării tratamentului așezărilor informale d.p.d.v. urbanistic

Vot 20129: scor 0.666 contra aprobării OUG privind OUG privind regimul străinilor rezidenți pe termen lung, după o scrisoare de la UE în care atenționează România cu implementarea legii UE

Voturi specifice Neafiliați:

Vot 22309: scor 0.625

Vot 22162: scor 0.613

Vot 22151: scor 0.613

Vot 21329: scor 0.580

Vot 22155: scor 0.575

Vot 21323: scor 0.563

Vot 21338: scor 0.563

Vot 22306: scor 0.553

Vot 22529: scor 0.550

Vot 21330: scor 0.543

Voturi specifice PNL:

Vot 20598: scor 0.743 contra autorizării Ministerului Finanțelor Publice de a vinde certificate de emisii de gaze cu efect de seră, UDMR propune Ministerului Mediului

Vot 20647: scor 0.708 contra înființării Gărzii Forestiere

Vot 20656: scor 0.702 contra permiterii detașării a mai multor cadre didactice

Vot 16217: scor 0.700 contra respingerii prelungirii termenului de răspuns al ANPC în cazul serviciilor financiare

Vot 16292: scor 0.693 contra respingerii publicării datelor de interes public de către instituțiile publice locale sau județene

Vot 20500: scor 0.693 contra adaptării legii apelor la legislația europeană, cu unele neajunsuri reclamate de PNL

Vot 16625: scor 0.686 contra respingerii condiționării la persoane în dificultate a ajutoarelor de încălzire de la primării. Aici înțeleg eu greșit legea, sau toată lumea a votat pe dos (pentru a permite primăriilor să acorde ajutoare în continuare și persoanelor ce nu au nevoie de ajutor?)

Vot 22528: scor 0.684 contra abținere de la modificarea contravențiilor silvice, pe motiv că sunt unele lacune (amenzi prea mici)

Vot 20998: scor 0.681 contra pentru prelungirea învățământului obligatoriu de la 10 clase la 11

Vot 17198: scor 0.680 contra respingerii adăugării cursurilor de prim ajutor în programa școlară, prin Legea Învățământului (și nu prin planuri-cadru cum se stabilește programa școlară în mod normal)

Voturi specifice USR:

Comentariu: USR contrariază mult în voturile mai vechi, chiar și fără să dea motive.

Vot 16216: scor 0.762 contra respingerii de a considera Teatrului Evreiesc de Stat pentru spor de activitate de importanță națională, după ce legea referită ca bază a fost înlocuită

Vot 16154: scor 0.756 contra respingerii reducerii TVA la 9% pentru livrări de bunuri sau servicii pentru diagnostice medicale, după ce obiectul legii (Codul fiscal) a fost înlocuit

Vot 16569: scor 0.749 contra respingerii fixării probelor de bacalaureat în lege, în locul metodologiei Ministerului Educației Naționale

Vot 16209: scor 0.747 contra respingerii obligării la licență pentru exportul de lemn în stare brută

Vot 16194: scor 0.741 contra respingerii unei OUG dublate ce permite Guvernului să stabilească prețul maximal al medicamentelor

Vot 16153: scor 0.737 contra respingerii scăderii TVA la 9% pentru aparatură medicală, din cauza schimbării Codului Fiscal între timp

Vot 16280: scor 0.732 contra instituirii zilei naționale a pădurilor

Vot 16497: scor 0.722 contra păstrării dreptului de antenă a candidaților electorali independenți la 5 minute pe întreaga campanie, și nu mărirea acestora la 30

Vot 20645: scor 0.715 contra explicitării turnurilor de turbini eoliene drept clădiri, cf. Codului Fiscal

Vot 16854: scor 0.710 contra adăugării mai multor orașe (Târgu Mureș, Slatina, Turnu Măgurele, Râmnicu Vâlcea) la pensie anticipată parțială din cauza poluării

Voturi specifice PMP:

Comentariu: Nu pricep de ce PMP a propus atâtea proiecte pornind de la legi abrogate. Să fi intenționând grevarea sistemului?

Vot 20649: scor 0.789 contra desființării transportului public București de la Ministerul Transportului (cu consecința de a o înmâna consiliului local)

Vot 16141: scor 0.777 contra respingerii centralizării achizițiilor pentru medicină școlară

Vot 16143: scor 0.775 contra respingerii asistării cabinetelor de medicină școlară din bugetul de stat sau local

Vot 16138: scor 0.772 contra respingerii unei soluții parțiale pentru invocarea malpraxisului de către succesorii pacienților decedați; o altă soluție (completă) nu a fost implementată încă

Vot 16144: scor 0.770 contra respingerii autonomiei CNAS făcând referire la o numerotare veche a Legii 95/2006 a sănătății

Vot 16158: scor 0.769 contra respingerii înființării unor structuri organizatorice ale administrației locale ce ar administra cabinete medicale școlare

Vot 16297: scor 0.769 contra eliminării scutirii de detenție cu 30 de zile pentru fiecare lucrare științifică sau invenție brevetată (prevăzute în Legea nr. 254/2013 art. 96 (1) f) ) - această lege a fost oricum schimbată ulterior la 20 de zile scutite în total, oricare ar fi numărul de lucrări publicate sau brevetate.

Vot 16151: scor 0.763 contra respingerii abrogării unei legi deja abrogate (despre sesizări disciplinare ale șefilor sau demnitarilor)

Vot 16222: scor 0.759 contra respingerii unui fond pentru sprijinirea cetățenilor români în situații grave în străinătate

Vot 16116: scor 0.758 contra respingerii separării alocației pentru copii în venitul minim garantat (această propunere e o dublură a ce s-a întâmplat deja)

Hartă ideologică

Am obținut și o hartă a ideologiei partidelor, prin îndesarea miilor de voturi în două dimensiuni. Pentru detalii tehnice, consultați varianta Jupyter Notebook editabilă, disponibilă aici.

Distanța pe această hartă reprezintă dezacordul dintre două partide. Dezacordul maxim posibil teoretic, când un partid ar vota opus altuia tot timpul, ar fi 1. Dar dezacordul maxim actual e circa 0.2, între PSD și PMP, motiv pentru care le-am folosit ca axă orizontală.

Aria unei bule politice e proporțională cu numărul deputaților asociați cu ea.

La o nouă rulare, nu va fi produs un grafic identic, din cauza optimizării nedeterministe. Vă rog să nu interpretați acest grafic cu o mare precizie (eroarea poate fi și 0.05). Puteți, însă, descoperi alte voturi interesante, pe care nu le-am comentat, rulând optimizarea iar și iar.

În continuare prezint voturile cele mai aliniate cu axele X (orizontală) și Y (verticală), găsite în această rulare.

X +

Vot 22079: scor 0.198 pro anchetei despre neutralitatea Consiliul Național al Audiovizualului în 2018-2019

Vot 17262: scor 0.173 pro anchetei despre pensionarea şi reangajarea aceloraşi persoane în MAI

Vot 20417: scor 0.170 pro anchetei privind interceptări ilegale cerute de Dragnea

Vot 20120: scor 0.160 pro readucerii pe ordinea de zi a voturilor amânate de PSD

Vot 20402: scor 0.132 pro evaluării eficienței combaterii pestei porcine africane

X -

Vot 21085: scor 1.221 pro aprobării bugetului CDEP pentru anul 2019; au crescut cheltuielile cu 15% (salarii, pensii speciale)

Vot 22380: scor 1.221 pro modificării Legii fondului funciar 18/1991 a.î. să permită cereri de reconstituire a dreptului la proprietate oricând

Vot 21084: scor 1.221 pro permutării a doi membri PSD în comisiile permanente ale CDEP

Vot 21087: scor 1.218 pro împăcării unor legi despre achiziții publice

Vot 21092: scor 1.215 pro scoaterii normativelor de cost pentru investiții din fonduri publice (pentru unii, cec în alb, pentru alții, deblocarea investițiilor)

Y +

Vot 16855: scor 0.121 pro înființării de centre de excelență cu personalitate juridică pentru elevi (acuzată de a crea sinecuri)

Vot 18985: scor 0.114 pro înlesnirii detașării profesorilor, pentru a preda la o altă școală fără să fi făcut concurs pentru ea

Vot 16313: scor 0.112 pro circului pentru achiziția operei de Brâncuși "Cumințenia Pământului"

Vot 16117: scor 0.111 pro respingerii creșterii duratei concediului paternal de la 10 zile la 15

Vot 16127: scor 0.108 pro respingerii recunoașterii reciproce a cotizației dintre sistemul public și privat de pensii pentru pensionare anticipată

Y -

Vot 20120: scor 1.106 pro readucerii pe ordinea de zi a voturilor amânate de PSD

Vot 22079: scor 1.103 pro anchetei despre neutralitatea Consiliul Național al Audiovizualului în 2018-2019

Vot 17262: scor 1.101 pro anchetei despre pensionarea şi reangajarea aceloraşi persoane în MAI

Vot 20417: scor 1.096 pro anchetei privind interceptări ilegale cerute de Dragnea

Vot 22590: scor 1.087 pro abținere contra unor schimbări complexe asupra legilor electorale pentru facilitarea diasporei, pe motiv că nu ar ajuta

Voturi controversate

Am analizat ce subiecte au fost votate cel mai controversat și cel mai unanim.

Am măsurat "controversa" prin deviația standard, și am descoperit voturi interesante astfel.

Totuși, sunt 246 de voturi unanime, din 1601 voturi din această bază de date la acest moment. Nu pot să le citesc pe toate; și fiind foarte multe, în lipsa unor tehnici mai bune de sortat ce mă interesează (poate bazate pe Natural Language Processing), nu îmi oferă informație pentru alegerea mea.

deviatie_medie = normalize().std(axis=1)

display(Markdown('## Voturi cu deviație mare'))
link_cdep(deviatie_medie, 20)

display(Markdown('## Voturi cu deviație mică'))
link_cdep(-deviatie_medie, 250)

Voturi cu deviația cea mai mare

• Vot 22079: scor 0.367 - Vezi postarea precedentă (PSD)

• Vot 20136: scor 0.348 - Vezi postarea precedentă (UDMR)

• Vot 22732: scor 0.336 - Vezi postarea precedentă (PSD)

• Vot 21028: scor 0.334 - Vezi postarea precedentă (Minorități)

• Vot 22381: scor 0.333 - PNL, USR și PMP nu sunt de acord cu puterea, la a fixa prin lege orele de școală în funcție de vârstă

• Vot 20602: scor 0.333 - PNL, USR, UDMR, și nici PMP nu sunt de acord cu PSD și ALDE, la adoptarea unei OUG prin care ANAF poate păstra 15% din sumele impozitate, precum și premii lunare pentru angajații ANAF. Această propunere a apărut din cauza multor demisii ale angajaților ANAF, pentru a-i stimula pe cei rămași. În plus, OUG-ul mai face schimbări cu pensiile, dar nu îmi dau seama ce. Pe legislatie.just.ro nu pot vedea ce a fost abrogat. Un sistem opac.

• Vot 22157: scor 0.333 - aici încep să am suspiciuni. Deși nu toate partidele au votat la fel în votul final, niciunul nu a explicat în stenograme de ce. De asemenea, unii membri PNL și USR au fost în comisii, însă comisiile au recomandat unanim adoptarea acestei legi. Nu știu cum funcționează aceste comisii, dar mi se pare foarte suspect.

Am copiat cele două versiuni furnizate de cineva care știe aplica diferențe mai bine decât mine, dinainte și după adoptarea acestei OUG, într-un editor text, și am scurtat liniile din ele (selectare tot -> "Tools" -> "Apply Word Wrap"), din cauză că liniile noi nu se copiază de pe just.ro. Apoi, folosind Meld, am putut face un "blank file comparison", și am văzut diferențele reale:

precum și ale autorităților cu atribuții de reglementare

se referă la alte "autorități" ce primesc dreptul de a-și stabili cheltuielile prin normative proprii. Ce nu mi-e clar: ce autorități sunt acestea? Cine are atribuții de reglementare? Poate că legiuitorii știu, dar ne ascund, folosind această formulare vagă și inclusivă (știe cine trebuie). Sau poate am văzut prea multe filme cu conspirații în ultima vreme.

Uite câteva pe care le-am găsit și ar putea fi destinatarii acestor cecuri în alb: ANSVSA, ANRE, ANRSC, ACROPO, ASF, ANMCS, ANCOM, ANSRC, ANSPDCP.

Poate ar trebui să urmărim îndeaproape bugetul statului.

normativele de cheltuieli pentru dotarea cu autoturisme prevăzute în anexa nr. 3 pct. I lit. B nu se aplică în cazul autoturismelor achiziționate din fonduri externe nerambursabile.

Eh, de ce să nu tratăm fondurile europene ca bani gratis aruncați cu elicopterul?

În cazuri justificate, prin memorandum aprobat în ședința Guvernului, instituțiile din domeniul apărării, ordinii publice și siguranței naționale care au achiziționat autoturisme, inclusiv în condițiile alin. (9), pot fi abilitate să transmită, pentru o perioadă determinată, folosința gratuită a acestora altor instituții sau autorități publice.

Nu cred că această modificare ar introduce prea mult dezacord.

• Vot 21339: scor 0.332 - ajustarea în sus a cheltuielilor, probleme cu bugetul, au fost rezolvate mai târziu

• Vot 22587: scor 0.328 - Vezi postarea precedentă (PSD)

• Vot 16696: scor 0.327 - Vezi postarea precedentă (Minorități)

• Vot 22586: scor 0.326 - Vezi postarea precedentă (PSD)

• Vot 22459: scor 0.325 - reducerea unor suspendări de permis de conducere, la cererea titularului acestora (trebuie să știi de lege ca să o poți aplica). Foarte specific (ca și cum un prieten al puterii ar avea permisul suspendat)!

• Vot 22530: scor 0.325 - darea în plată a unor imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite - introduce "impreviziuni", care nu sunt conforme dorinței celor ce au încheiat contractele (în special a băncilor). Acest lucru ar duce la scumpirea creditelor, pe termen lung. Încă nu a fost promulgată această lege, din cauza sesizării de neconstituționalitate.

• Vot 22307: scor 0.324 - altă lege anticorupție a PSD (diferită de Vot 20136, din postarea precedentă (UDMR))

• Vot 22078: scor 0.321

• Vot 22861: scor 0.321

• Vot 20566: scor 0.321

• Vot 18694: scor 0.319

• Vot 20970: scor 0.319

• Vot 19003: scor 0.318

Voturi cu deviația cea mai mică

Acestea sunt top 250, din care 246 sunt chiar unanime. Nu am ce analiza, pentru că nu-mi pot da seama care sunt importante, și ar dura foarte mult să mă uit la ele manual. Dar le-am inclus dacă cumva are cineva interesul.

În postarea a 4-a, o să analizez candidații la președinție. Sper să reușesc acest lucru înainte de alegeri!